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安徽时时彩走势图官方:遼寧省沈大國家自主創新示范區“三年行動計劃”

安徽时时彩走势图官方网站 www.ljuye.com 《遼寧省人民政府關于印發遼寧省沈大國家自主創新示范區“三年行動計劃”(2017-2019年)實施方案的通知》政策解讀

   一、文件出臺背景

  2016年4月5日,國務院印發了《國務院關于同意沈大國家高新區建設國家自主創新示范區的批復》(國函〔2016〕65號)。省委、省政府高度重視,將沈大自創區作為全省實施創新驅動發展戰略的重要載體和主要抓手,扎實開展各項工作。省政府成立了以陳求發省長為組長的遼寧省沈大國家自主創新示范區建設領導小組,并召開了三次全體會議,研究推進部署有關工作。制定出臺了《遼寧省人民政府關于建設沈大國家自主創新示范區的實施意見》(遼政發〔2016〕46號),啟動編制了《沈大國家自主創新示范區發展規劃綱要(2016-2025年)》。組織沈陽、大連兩市編制了自創區建設三年行動計劃(2016-2018),明確任務措施、時間節點和路線圖。根據省沈大自創區領導小組第三次全體會議精神,在2016年建設基礎上,制定出臺了《遼寧省沈大國家自主創新示范區“三年行動計劃”(2017-2019)實施方案》,對任務、項目和措施進行細化量化,進一步聚焦國務院批復的“東北老工業基地高端裝備研發制造集聚區、轉型升級引領區、創新創業生態區、開放創新先導區”發展目標。

  二、主要內容

  《實施方案》共分四部分:

  第一部分是總體目標,聚焦國務院批復的4個目標,提出到到2019年,沈大自創區高端裝備制造業銷售收入占裝備制造業比例38%以上;高新技術產業產值占規上工業總產值比例70%以上;萬人有效發明專利25件以上;R&D經費占地區生產總值比例3%以上;建成對日韓等國家和環渤海、京津冀等地區的科技合作示范基地。

  第二部分是重點任務和實現目標,包括7個方面內容。

  一是推進以裝備制造業為重點的傳統工業轉型升級,重點建設沈陽機器人、IC裝備、民用航空、數字醫療等4個專業化產業園;大連智能裝備、新材料和清潔能源、集成電路設計和信息安全、生物醫療技術4個“2025創新中心”和高端裝備、通用航空、生物工程、潔凈能源與儲能4個產業創新基地。

  二是培育發展與傳統工業互為支撐的新興產業,重點建設沈陽大數據與云計算、互聯網+、電子商務、生物醫藥、盛京文化創意、清華啟迪科技創新6個專業化產業園和現代服務業集聚區;大連2個云計算基礎設施(華信云、華為云)、4個應用云平臺(工業設計云、健康云、跨境電商云、車聯網云),優先發展云計算、大數據等新興產業。

  三是構建新型產業技術創新體系,重點建設沈陽國家級制造業創新中心、國家技術轉移(東北)中心和國家工業互聯網研究中心;大連中科院大連科教融合基地、海事大學國家科技園。

  四是營造大眾創業萬眾創新的生態環境,重點建設沈陽東北大學三好街“雙創”示范園、東北科技大市??;大連的“苗圃-孵化器-加速器-產業化基地”四級企業培育體系、設立知識產權交易中心、知識產權維權援助中心等。

  五是加快科技金融結合促進創新發展,以建設科技金融示范區為抓手,為產業發展提供金融支撐。沈陽引進銀行、保險、基金等各類金融機構50家;大連金融機構及金融服務機構達到120家,掛牌上市企業數量達到50家。

  六是集聚創新智力打造“人才特區”,沈陽通過實施“盛京人才”等各類人才計劃,引進智能制造、IC裝備、生物醫藥等主導產業急需的創新人才;大連實施“海創工程”和“大連高新區支持高校院所科技人才創新創業工程”,每年遴選支持50個以上高校院所科研人員創新創業項目。

  七是構建大開放大合作的協同創新格局,設立沈陽國家跨境電子商務綜合試驗區、中韓(沈陽)協同科技創新中心;大連建設中以技術轉移加速器、跨境電商綜合試驗區。

  第三部分是主要政策措施,具體有12條政策:省產業(創業)投資引導基金的直投基金重點支持沈大自創區科技項目;賦予沈大自創區相應的省級行政、經濟等審批管理權限;可對駐區企業進行高新技術企業資格認定和復審;面向區內科技企業專業技術人才進行自主評審;高校院所具有科技成果的所有權、處置權、收益權和分配權,科技成果轉化收益,分配給研發團隊和轉化貢獻人員的比例不低于70%;科技企業改制上市過程中,股東由于轉增股本等需要交納的個人所得稅,可在5年內分期繳納;研發團隊無形資產合伙入股企業產生的收益,5年內遞延繳納企業所得稅;積極爭取國家適當放寬沈大自創區內裝備制造類高新技術企業認定標準;積極爭取國家支持大連高新區與大化所聯合建設先進光源大科學裝置;積極爭取國家將沈陽飛行管制區空域管理改革試點擴大到大連;積極爭取國家對高新區的支持,使沈大自區的先行先試政策擴展到全省高新區;支持沈大自創區開展先行先試。

  第四部分是組織實施,在省沈大自創區領導小組統一部署下,省直相關部門和沈大兩市政府統籌協調,省市區三級聯動,共同推進。針對本方案尤其是2017年確定的目標任務,按照領導小組第三次全體會議要求,對沈大兩市每半年進行一次考核評價


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