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安徽时时彩qq群:遼寧省人民政府關于印發遼寧省加快高新技術產業開發區轉型升級政策措施的通知

安徽时时彩走势图官方网站 www.ljuye.com 《遼寧省人民政府關于印發遼寧省加快高新技術產業開發區轉型升級政策措施的通知》政策解讀

  一、文件出臺背景

  目前,全省有省級以上高新區15家,實現了高新區在全省地級以上城市的全覆蓋,在提升自主創新能力、發展創新型產業集群、構建區域創新體系、優化創新創業環境、深化產學研合作、開展科技金融結合、創新體制機制等方面均取得較好成效,正在成為各地實施創新驅動發展戰略的重要載體。為統籌推進高新區發展,進一步發揮高新區對全省保增長、調結構的重要作用,省政府出臺了《遼寧省加快高新技術產業開發區轉型升級政策措施》,加強高新區創新政策保障?!墩嘰朧分饕諞韻驢悸牽閡皇墻≌吵锿平咝慮乃悸泛鴕筇逑殖隼?,既要省市聯動,又要促進當地政府履行建設高新區主體責任。二是不搞“大而全”,要“少而精”,有針對性,能操作、可落實,切實解決高新區發展難題。三是不新增省級財力,而是用足國家和省現行財稅優惠政策,用好省產業(創業)投資引導基金。

  二、主要內容

  《政策措施》共11條,主要內容如下:

  第1-3條分別為企業研發費用加計扣除(2016年1月執行)、創業投資企業投資中小高新技術企業2年以上按投資額70%抵扣應納稅所得額(2015年10月執行)、中小高新技術企業的獲轉增股本的個人股東和獲股權獎勵的技術人員可在5年內分期繳納個人所得稅(2016年1月執行)。

  上述三項政策是國家近年才開始推廣,處于實施初期,在高新區率先宣傳和落實到位十分必要,能夠激發企業加大研發投入,拉動R&D經費增長;擴大創業投資企業數量和資金規模,提升投資中小高新技術企業的內生動力;加快科技成果在中小高新技術企業轉化,降低稅負留入企業核心創新創業人才。

  第4條是省產業(創業)投資引導基金優先支持高新區發展,目的是引導各類產業投資、創業投資、產業金融投資基金支持高新區科技企業,為產業發展提供金融支撐。

  第5條是擴大高新區內科技項目承擔單位的財政科研資金使用自主權,目的是加快形成充滿活力的科技管理和運行機制,更好激發廣大科研人員積極性。

  第6條是支持高校院所和國有企事業單位職務成果在高新區轉化,目的是發揮高新區對創新資源的集聚效應,建成科技成果轉化轉移的示范區。

  第7條是開展外籍人才居停留管理改革試點,目的是改善人才環境,增強對外籍尤其是日韓等國家人才的吸引力。

  第8條是探索在高新區實行工商登記全流程網上辦理,目的是優化營商環境,吸引更多的科技創業企業和團隊入駐高新區。

  第9條是將沈大自創區的先行先試政策推廣到全省高新區,目的是以點帶面,發揮沈大自創區對全省高新區的輻射帶動作用。

  第10條是實施高新區動態管理和末位淘汰制度,目的是開展高新區績效評價,通過“以評促建”督促高新區發展。

  第11條是在高新區實施“零收費”、對“能評”、“安評”等同類事項開展“區域集中評估”等,目的在于切實降低科技企業負擔,同時要求當地政府將支持高新區的政策措施落到實處。


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